Tải Quyết định 3201/QĐ-UBND 2017 mới nhất về việc đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước Sơn La
[pdfviewer width="100%" height="550px" beta="true/false"]https://luathungphat.vn/wp-content/uploads/2018/08/dn187.pdf[/pdfviewer]
Một số nội dung chính trong Quyết định 3201/QĐ-UBND năm 2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 97/NQ-CP, 12-NQ/TW, kế hoạch 65-KH/TU về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước do tỉnh Sơn La ban hành
| Số hiệu: | 3201/QĐ-UBND | Loại văn bản: | Quyết định | |
| Nơi ban hành: | Tỉnh Sơn La | Người ký: | Cầm Ngọc Minh | |
| Ngày ban hành: | 15/12/2017 | Ngày hiệu lực: | 15/12/2017 | |
| Ngày công báo: | Đang cập nhật | Số công báo: | Đang cập nhật |
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 2015/06/19;
Căn cứ Nghị quyết số 12-NQ/TW của ngày 03 tháng 6 năm 2017 của Hội nghị lần thứ 5 XII Trung ương Đảng về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số 97/NQ-CP ngày 2017/02/10 do Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW của Chính phủ ngày 2017/3/6 Ban Chấp Hành Trung Ương XII về chuyển dịch cơ cấu hơn nữa của Chính phủ , cải cách và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước;
Căn cứ Kế hoạch số 65-KH/TU ngày 2017/08/24 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 2017/3/6 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục XII tái cơ cấu, cải cách và cải thiện hiệu quả của các doanh nghiệp nhà nước;
Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 706 ngày / 2016/12/13 TTr-DPI,
PHÁN QUYẾT:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động thực hiện PPC Nghị quyết số 97 / NQ-CP ngày 2017/10/02 của Chính phủ Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 06/03 / 2017 Hội nghị các Đảng Ủy ban Trung ương lần thứ 5 XII, số kế hoạch 65-KH/TU ngày 2017/08/24 của tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, tiếp tục tái cơ cấu, cải cách và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Giám đốc OPC, Thủ trưởng các phòng ban và các cơ quan; Chủ tịch huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. /.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp;
- Tài chính;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Hội đồng tỉnh Thường trực;
- Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Tổ quốc Việt Nam Uỷ ban Mặt trận của tỉnh;
- Toà án nhân dân cấp tỉnh;
- Sở;
- Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố
- Trung tâm Công báo;
- Văn phòng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh (Lao động, CVCK);
- Lưu ý: Reception, (V.Hai) 100.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Cam Ngoc Minh City
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 97/NQ-CP ngày 2017/10/02 CHÍNH PHỦ, Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 2017/3/6 HỘI NGHỊ LẦN THỨ 5 CỦA BAN ĐIỀU HÀNH Trung ương Đảng XII, THIẾT KẾ HOẠCH SỐ 65-KH/TU NGÀY 2017/08/24 CỦA BAN ĐIỀU HÀNH Đảng bộ tỉnh LIÊN TỤC tái cơ cấu, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước
(Kèm theo Quyết định số 3201/QĐ-UBND ngày 2017/12/15 của UBND tỉnh Sơn La)
I. MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU
1. Mục tiêu
1.1. Mục tiêu tổng quát
Tái cấu trúc, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước trên cơ sở công nghệ hiện đại, năng lực đổi mới, quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực nhà nước giữ vị trí chủ chốt và một động lực xã hội, bảo tồn và phát triển vốn nhà nước tại các doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước để giữ vị trí chủ chốt và là một lực lượng quan trọng kinh tế vật chất của nhà nước, góp phần phát triển kinh tế và thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội.
1.2. mục tiêu chi tiết
1.2.1. Mục tiêu đến năm 2020:
a) Tập trung chỉ đạo, tổ chức kế hoạch triển khai hiệu quả cho việc tái cơ cấu, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nông, lâm nghiệp thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại công văn số 1686/TTg-ĐMDN chủ trương 26/9 / năm 2016 và theo kế hoạch, lộ trình của tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã chỉ đạo. Phấn đấu sẽ hoàn thành vào năm 2018. Trong đó:
- Hoàn thành việc tổ chức lại và đổi mới Công ty TNHH một thành viên của Công ty Nông nghiệp Nhà nước TNHH Hiếu thành hai thành viên.
- Tập trung vào việc củng cố và phương pháp sáng tạo của quản trị doanh nghiệp, sự phát triển, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Lâm nghiệp Phú Yên thực hiện nhiệm vụ sản xuất và cung cấp sản phẩm, dịch vụ công cộng.
- Tập trung quá trình giải thể toàn diện cho 03 công ty, bao gồm: (1) Công ty TNHH một thành viên của lâm trường quốc Mường La, (2) Công ty TNHH một thành viên của lâm trường quốc Mộc Châu; (3) Công ty TNHH một thành viên của sông Nhà nước Lâm Mã.
b) Tăng cường công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo Quyết định số 22/2015/QĐ-TTg ngày 2015/06/22 của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 981/TTg ngày 07/6/2016-ĐMDN của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân Sơn La chuyển thành công ty cổ phần và theo chính sách, kế hoạch, tuyến đường các tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã chỉ đạo. Phấn đấu sẽ hoàn thành vào giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2020. Bên trong:
- Hoàn thành chuyển đổi các đơn vị thành công ty cổ phần 2017-2018 cho năm thứ 2 của các đơn vị:
+ Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường - Sở Tài nguyên và Môi trường. Thời gian hoàn thành vào năm 2018.
+ Trung tâm Giống cây trồng, thủy sản có thú nuôi Sơn La - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Thời gian hoàn thành vào năm 2018.
- Thực hiện chuyển đổi đơn vị thành công ty cổ phần đã hoàn thành giai đoạn 3 trong 2019-01 đơn vị: nhà khách Sơn La - Cục sở hữu của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La.
- Hỗ trợ, giúp đỡ và tạo điều kiện cho việc chuyển đổi đơn kinh doanh vào một cổ phần công ty 1 năm 2017, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng kinh phí, tài sản và lao động nhằm ổn định đơn vị sản xuất kinh doanh sau khi chuyển đổi, bao gồm các đơn vị: (1) Tổng công ty xe buýt Sơn La; (2) Công ty cổ phần tổng hợp văn hóa Sách Sơn La; (3) Công ty Cổ phần Đăng ký của Sơn La thủy động cơ; (4) Điều tra Tổng công ty, lập kế hoạch và phát triển nông thôn Sơn La;
c) Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La tập trung đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục phá sản đối với cây ăn quả Công ty Cà phê và ở. Thời gian Sơn La hoàn thành vào năm 2018.
d) Thực hiện kế hoạch, lộ trình thoái vốn Công ty Cổ phần Cấp nước Sơn La và Môi trường Công ty Cổ phần Dịch vụ và Đô thị Sơn La đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1232/QĐ-TTg ngày 17/08/2017 về việc phê duyệt danh sách các doanh nghiệp nhà nước thực hiện giai đoạn thoái vốn 2017-2020.
e) Tập trung vào kế hoạch thực hiện và lộ trình tái cơ cấu, chuyển đổi, cổ phần hóa, thoái vốn giai đoạn 2017-2020, thúc đẩy và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp hiện nay là vốn nhà nước, các đơn vị kinh doanh chuyển đổi thành một công ty Cổ phần.
1.2.2. Mục tiêu năm 2030:
- Hầu hết các doanh nghiệp nêu cơ cấu sở hữu hỗn hợp, cổ phiếu chủ yếu của công ty.
- Để duy trì và củng cố sự phát triển của doanh nghiệp nhà nước tỉnh hoạt động hiệu quả, có sức cạnh tranh trong khu vực trong lĩnh vực lợi ích công cộng.
2. Yêu cầu
cụ thể hoá đầy đủ các chủ trương, giải pháp chủ yếu để tiếp tục tái cơ cấu, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước vào năm 2020 và năm 2030; Đảm bảo tính thống nhất và nhất quán trong việc thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp.
Xác định rõ các nhiệm vụ của ngành, các cấp; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước trong việc thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ được giao.
Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các doanh nghiệp nhà nước đang thực tổ chức lại, chuyển đổi, cổ phần hóa, thoái vốn giai đoạn 2017-2020 phải gắn với nhiệm vụ trong công tác quản lý, xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị tham mưu cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh để thực hiện Kế hoạch số 65-KH / TU ngày 24/08/2017 của tỉnh ủy Sơn La về việc thực hiện Nghị quyết số 12-NQ / TW ngày 2017/6/3 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương điều hành XII để tái cơ cấu, cải cách và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Sơn La.
nghiên cứu kỹ lưỡng và phổ biến các Nghị quyết số 97/NQ-CP ngày 2017/10/02 do Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW của Chính phủ ngày 2017/3/6 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục XII tái cơ cấu, cải cách và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; Kế hoạch số 65-KH / TU ngày 2017/08/24 của Tỉnh ủy Sơn La đối với doanh nghiệp nhước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn có vốn Nhà nước, đơn vị sự nghiệp của thành lập vào quá trình chuyển đổi lộ trình để PHẦN công ty chứng khoán, nâng cao nhận thức của cán bộ lãnh đạo, đảng viên của hội đồng quản trị, thành viên hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, những người trong cơ cấu tổ chức của công ty quản lý công cộng, cũng như đối với các cổ đông,
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nhiệm vụ trọng tâm
1.1. Tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch số 65-KH/TU ngày 24/08/2017 của Tỉnh ủy Sơn La, cơ chế đổi mới và chính sách đối với doanh nghiệp nhà nước thực sự hoạt động thị trường cơ chế, nâng cao hiệu quả hoạt động, năng lực, chất lượng quản lý nhân viên doanh nghiệp nhà nước, nâng cao tính hiệu quả và hiệu quả của công tác quản lý nhà nước của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu gorvernment của.
kế hoạch hoàn chỉnh cho việc tổ chức lại và đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh đã phê duyệt Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 1686/TTg-ĐMDN 2016/09/26, nội dung phải hoàn thành vào năm 2018, trong đó:
1.1.1. Ban chỉ đạo trong Kế hoạch và Đầu tư về Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh: Tích cực đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, một thành viên Công ty Nông nghiệp Hiếu TNHH hai thành viên đổi mới Công ty nhà nước, cụ thể: Hoàn thành việc định giá của doanh nghiệp, kế hoạch chuyển đổi thành hai thành viên Công ty Ltd, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
1.2.2. Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc Công ty TNHH một thành viên của Nhà nước Lâm nghiệp Phú Yên đã nêu bật vai trò của vốn nhà nước quản lý đại diện tại các doanh nghiệp. Đổi mới, sáng tạo, cải thiện quản trị doanh nghiệp và quản lý của Công ty. Củng cố và phát triển, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, có một sự tiến bộ rõ ràng so với năm trước. Thực hiện nhiệm vụ tập trung sản xuất và cung cấp sản phẩm và dịch vụ công cộng.
1.1.3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với UBND huyện Sốp Cộp hoàn thành thủ tục chuyển nhượng thành viên Công ty Nhà nước Lâm Sốp Cộp các Ban quản lý rừng phòng hộ Sốp Cộp, hoạt động theo duy nhất bạn đã có được một dịch vụ công cộng.
1.1.4. Hội đồng giải thể Công ty Lâm nghiệp tỉnh: Triển khai giải xà 03 công ty, bao gồm: (1) Công ty TNHH Nhà nước một thành viên của Lâm Mường La, (2) thành viên Công ty TNHH Nhà nước Lâm Mộc Châu công nghiệp; (3) Công ty TNHH một thành viên của sông Nhà nước Lâm Mã.
1.2. Các đơn vị Ban chỉ đạo cổ phần hóa chuyển thành công ty cổ phần trong trọng tâm tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện các dịch vụ công cộng đơn vị chuyển đổi thành công ty cổ phần theo Quyết định số 22/2015 / QĐ-TTg ngày 2015/06/22 của Thủ tướng; Công văn số 981 / TTg ngày 07/6/2016-ĐMDN của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân Sơn La chuyển thành công ty cổ phần và phù hợp với Quyết định số 1516 / QĐ- UBND ngày 2016/06/28 ban hành kế hoạch để chuyển đổi các đơn vị vào một giai đoạn công ty cổ phần công 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Sơn La, Quyết định số 1517 / QĐ-UBND ngày 28/6/2016 về việc sắp xếp và chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp thành công ty cổ phần thành lập giai đoạn 2016-2020.
1.2.1. Năm 2017-2018: Hoàn thành chuyển đổi các đơn vị thành công ty cổ phần vào năm 2017 cho 2 đơn vị giai đoạn: (1) Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường - Sở Tài nguyên và Môi trường; (2) Trung tâm Giống cây trồng, thủy sản súc Sơn La - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
1.2.2. 2019: Thực hiện và hoàn thành các đơn vị chuyển đổi thành công ty cổ phần cho 3 đơn vị 01 giai đoạn: nhà khách Sơn La - Cục sở hữu của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La.
1.2.3. Sở và các cơ quan tiếp tục hỗ trợ hoàn thiện các văn bản pháp luật, tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo nâng cao quản trị doanh nghiệp cho các đối tượng là thành viên của Hội đồng quản trị, Giám đốc, Kế toán trưởng, Ban giám sát, ... trong các đơn vị kinh doanh đã được chuyển đổi thành doanh công ty chứng khoán giai đoạn 1 và giai đoạn 2 vào năm 2017, 2018 nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng kinh phí, tài sản, lao động để ổn định sản xuất kinh doanh sau khi đơn vị chuyển đổi, bao gồm các đơn vị: (1) công ty cổ phần xe buýt Sơn La; (2) Công ty cổ phần tổng hợp văn hóa Sách Sơn La; (3) Công ty Cổ phần Đăng ký của Sơn La thủy động cơ; (4) Điều tra Tổng công ty, lập kế hoạch và phát triển nông thôn Sơn La; (5) Công ty Cổ phần Kỹ thuật môi trường Tài nguyên, (6) Công ty cổ phần giống cây trồng, thủy sản súc Sơn La.
1.3. Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La đề xuất các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục phá sản đối với cây ăn quả Công ty Cà phê và tại La. Thời gian Sơn trong 02 năm 2017-2018 hoàn thành.
1.4. Giai đoạn 2018-2019: Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính để hoàn thành kế hoạch xây dựng, lộ trình thoái vốn cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn giữ vốn nhà nước để Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và thực hiện. 2020 bỏ 100% vốn nhà nước, bao gồm các đơn vị: (1) Công ty Cổ phần Cấp nước Sơn La; (2) Công ty TNHH Nông nghiệp hai thành viên Hiếu sau khi hoàn thành quá trình chuyển đổi từ một công ty TNHH MTV Hiếu Nông nghiệp; Nhà nước giữ cổ phần chi phối (51%) đối với Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Sơn La.
1.5. kế hoạch thoái vốn hoàn chỉnh gắn với chuyển đổi đơn vị thành công ty cổ phần từ năm 2017 với cùng kỳ năm 2020. Phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành kế hoạch để thoát khỏi vốn nhà nước 100% cho các đơn vị kinh doanh chuyển giao cho một công ty cổ phần hoạt động theo loại đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La giai đoạn 2017-2020 đã được phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ tại Công Công văn số 981 / TTg-ĐMDN 2016/07/06; Quyết định số 1516 / QĐ-UBND ngày 2016/06/28 và Quyết định số 1517 / QĐ-UBND ngày 28/06/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La. Rà soát, đề xuất danh mục các doanh nghiệp nhà nước thoái vốn giai đoạn 2018-2020 tỉnh Sơn La để từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước để làm cho các trường kinh doanh môi trường mở, cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng.
1.6. Các trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty: Xổ số Công ty Sơn La, Công ty Quản lý và khai thác các công trình Công ty Lâm nghiệp La tưới Sơn Phú Yên tăng cường vai trò hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, tăng cường quản trị doanh nghiệp, đại diện quản lý có trách nhiệm bảo toàn vốn nhà nước và phát triển vốn nhà nước tại các doanh nghiệp, thực hiện nghĩa vụ đóng góp cho ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.
(Có là nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trực thuộc)
2. Giải pháp chủ yếu
2.1. Tăng cường phổ biến và tuyên truyền trong giới truyền thông của truyền thông đại chúng để nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, các tập đoàn và toàn thể cán bộ, các thành viên của chính sách của Đảng, nước tiếp tục tái cơ cấu, cải cách và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước.
2.1.1. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh, Đài phát thanh Đài phát thanh - Truyền hình các huyện, thành phố: tăng cường, thúc đẩy việc phổ biến và tuyên truyền trong giới truyền thông thông tin đại chúng về các Nghị định Nghị quyết số 97 / NQ-CP ngày 10/02 / 2017 của Chính phủ về chương trình hành động thực hiện bởi Nghị quyết số 12 / NQ-CP ngày 2017/3/6, cụ thể là Kế hoạch số 65-KH / TU ngày 2017/08/24 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn La trên tái cơ cấu, đổi mới nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước là một phương pháp thường xuyên và liên tục thực hiện lộ trình phù hợp và hợp lý. Tích cực thúc đẩy việc tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước theo hướng cổ phần hóa quyết,
2.1.2. Ban hành kế hoạch cụ thể, lộ trình, quá trình tổ chức lại và đổi mới, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; cổ phần hóa, thoái vốn của nhà nước là Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trên cơ sở tuân thủ pháp luật, tôn trọng cơ chế thị trường, quá trình thực hiện để đảm bảo công khai và minh bạch; bảo đảm kinh phí và tài sản của nhà nước và các giá trị doanh nghiệp là đầy đủ định giá, hợp lý và tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước. Nghiêm cấm và xử lý nghiêm các trường hợp tài sản bị đánh giá thấp và vốn của nhà nước và các giá trị doanh nghiệp các quy định của pháp luật để thu lợi nhuận, gây thất thoát tài sản, vốn của Nhà nước.
2.2. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống quản trị doanh nghiệp và nâng cao năng lực, chất lượng cán bộ quản lý của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước.
2.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan hàng năm đề xuất Kế hoạch đào tạo cụ thể, đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực quản lý, lối sống chính trị, đạo đức và để củng cố đội ngũ cán bộ lãnh đạo, đảng viên quản lý doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp nhà nước. Các ngành chức năng, các phòng ban chuyên môn của tỉnh để xem xét các nhu cầu đào tạo của các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước, đào tạo theo kế hoạch, đào tạo hàng năm cho các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp sau khi cổ phần hóa.
2.2. Sở và các cơ quan thuộc chức năng quản lý để thúc đẩy các kiểm tra, giám sát và kiểm tra khả năng hoạt động của các nhà lãnh đạo nhóm, đảng viên hội đồng quản trị, thành viên hội đồng quản trị, Ban kiểm soát người trong cơ cấu tổ chức của công ty quản lý, cũng như đối với các cổ đông , người lao động trong doanh nghiệp để loại bỏ kịp thời những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; kiên quyết thay thế, loại bỏ các cán bộ lãnh đạo, đảng viên tha hóa, biến chất, tham nhũng trong các doanh nghiệp nhà nước, trong đó có cán bộ lãnh đạo, đảng viên sợ tập thể dục, ngại thay đổi, không đáp ứng với cơ chế thị trường hiện nay trong việc chỉ đạo và tổ chức sản xuất kinh doanh; kịp thời củng cố hệ thống quản trị doanh nghiệp và nâng cao năng lực, chất lượng cán bộ quản lý của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước.
2.3. Các ngành chức năng thiết lập hệ thống quản lý, kiểm soát nội bộ của các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước trong việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, xung đột lợi ích; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn sự hình thành của “nhóm lợi ích”, “sân sau” lợi dụng chức vụ và quyền hạn của mình để thao tác các hoạt động của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước để trục lợi cá nhân, tham nhũng, lãng phí, gây thiệt hại cho nhà nước và doanh nghiệp.
2.4. Các ngành chức năng tiến hành rà soát phương án sản xuất, kinh doanh, kế hoạch đầu tư phát triển của doanh nghiệp, quy chế quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước, ... qua đó xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của các chức danh quản lý trong hệ thống quản lý của từng doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm quyền hạn trách nhiệm giải trình tay đi. Nâng cao các tiêu chuẩn, điều kiện và trách nhiệm của các thành viên độc lập của hội đồng quản trị, thành viên hội đồng quản trị. Tăng cường vai trò của hội đồng quản trị giám sát, để thực sự là một công cụ để theo dõi hiệu quả của các chủ sở hữu, hoạt động một cách độc lập và không phụ thuộc vào sự lãnh đạo, chỉ đạo hoặc lợi ích chi phối của các thành viên Hội đồng, Ban hội và giám đốc điều hành công ty.
2.5. DOHA tham mưu đẩy mạnh sắp xếp tinh gọn và nâng cao hiệu quả của cơ cấu tổ chức và biên chế của từng doanh nghiệp nhà nước; chuyển dịch cơ cấu, nhân viên bố trí hợp lý trong hệ thống quản trị doanh nghiệp; cơ chế tổ chức tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ quản lý thông qua cạnh tranh tuyển dụng, công khai và minh bạch cho tất cả các chức danh quản lý, điều hành và các vị trí làm việc các doanh nghiệp khác, để thu hút lực lượng lao động có tay nghề cao trong sản xuất kinh doanh đang hoạt động tại các doanh nghiệp nhà nước; thực hiện chế độ tiền lương, tiền thưởng, thù lao cho nhân viên và các nhà quản lý kinh doanh người phù hợp với kinh tế thị trường; áp dụng hệ thống đánh giá hiệu quả đối với từng vị trí công việc để xác định mức độ hoàn thành, năng suất, chất lượng và hiệu quả công việc, làm cơ sở cho lương, đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp,
2.6. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu doanh nghiệp, đảm bảo tính minh bạch và công khai của các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước và trách nhiệm của người đứng đầu doanh nghiệp, đặc biệt là vấn đề tài chính chính, đầu tư, mua sắm, sử dụng vốn Nhà nước, chi phí, kết quả kinh doanh, phân phối lợi nhuận, nhân sự làm việc, giao dịch lớn và các giao dịch với người có liên quan đến quản lý tài sản và quản lý thu nhập.
3. Nâng cao hiệu quả và hiệu quả của cơ quan quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước
3.1. Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố để tăng cường vai trò và trách nhiệm của hệ thống các cơ quan nhà nước quản lý, củng cố và tăng cường từ cấp tỉnh đến cấp huyện cho công tác quản lý của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước; tiếp tục xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nhận thức của cán bộ lãnh đạo, đảng viên làm việc trực tiếp trong công tác quản lý nhà nước của doanh nghiệp, phương thức đổi mới sự lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát và kiểm soát, giám sát và thực hiện, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước phù hợp với kinh tế thị trường trong xu thế hội nhập kinh tế, quốc gia quốc tế sâu hơn.
3.2. Uỷ ban nhân dân các tỉnh, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố để đổi mới, nâng cao chất lượng các hội nghị và hội thảo đối thoại, gặp gỡ kinh doanh để đáp ứng kịp thời, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp, cụ thể là: Ủy ban 6 tháng nhân dân cấp tỉnh / 1; Ban, ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, quận 1 quý / 1; Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp với sự tham gia vốn nhà nước trong các hoạt động nhằm giới thiệu, quảng bá, xúc tiến thương mại và đầu tư, hội chợ thương mại trong và ngoài nước, các sản phẩm thương hiệu, sản phẩm an toàn chuỗi cung ứng xây dựng, nhãn, bao bì, ... cho các doanh nghiệp đủ điều kiện, tiêu chuẩn và nhu cầu.
3.3. Thanh tra tỉnh và các sở kiểm tra và các cơ quan: nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả của công tác kiểm tra, kiểm tra, kiểm toán, cơ quan giám sát quản lý nhà nước của các doanh nghiệp nhà nước mà không gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng để đảm bảo việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm minh và kịp thời hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động và kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý: việc chấp hành pháp luật lao động, Luật Việc làm, Luật hội Bảo hiểm xã hội; cơ quan; cấu trúc sở hữu; quyền hạn và trách nhiệm của đại diện quản lý vốn nhà nước; thi hành Điều lệ, nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị hiệu quả các thành viên, sản xuất và kinh doanh; việc thực hiện các mục tiêu, định hướng, chiến lược kinh doanh, kế hoạch tài chính, danh mục đầu tư; lĩnh vực kinh doanh chính; lợi nhuận trên vốn và hiệu quả đầu tư kinh doanh, vay, nợ và khả năng trả nợ, việc bảo tồn và phát triển vốn nhà nước, vốn điều lệ; Thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp phải tuân thủ các quy định của Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 2017/05/17 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp; danh mục đầu tư; lĩnh vực kinh doanh chính; lợi nhuận trên vốn và hiệu quả đầu tư kinh doanh, vay, nợ và khả năng trả nợ, việc bảo tồn và phát triển vốn nhà nước, vốn điều lệ; Thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp phải tuân thủ các quy định của Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 2017/05/17 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp; danh mục đầu tư; lĩnh vực kinh doanh chính; lợi nhuận trên vốn và hiệu quả đầu tư kinh doanh, vay, nợ và khả năng trả nợ, việc bảo tồn và phát triển vốn nhà nước, vốn điều lệ; Thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp phải tuân thủ các quy định của Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 2017/05/17 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp;
3.4. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để thực hiện các quy định Luật Lao động, Luật Việc làm, Luật Bảo hiểm xã hội và các quy định của Nhà nước về kết luận của thoả ước lao động tập thể , ký kết hợp đồng lao động, xây dựng và đăng ký thang lương cho người lao động, ..; kế hoạch hàng năm để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng của pháp luật lao động, kỹ năng hòa giải cho hòa giải viên trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng mối quan hệ hài hòa lao động, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp; giải quyết khiếu nại theo đúng thủ tục được bảo đảm bởi pháp luật quyền và lợi ích của người lao động và sử dụng lao động hợp pháp;
3.5. Ban Chỉ đạo cho lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư về Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La, các đơn vị chuyển đổi Ban chỉ đạo cổ phần hóa dịch vụ công cộng thành một công ty cổ phần phải đưa ra một kế hoạch chi tiết về việc thực hiện tái cơ cấu, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nông, lâm nghiệp ; Chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 để đảm bảo kế hoạch đã được phê duyệt.
3.6. Hàng năm Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính có trách nhiệm thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch, phương án cổ phần hóa, thoái vốn của nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp vốn nhà nước, để đảm bảo công khai, minh bạch trong thực hiện của từng doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước.
3.7. Hiệp hội Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La để nâng cao vai trò và trách nhiệm của các doanh nghiệp thành viên của hiệp hội nói chung, các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước nói riêng. xây dựng kế hoạch hội viên hàng năm của Hiệp hội, hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước sử dụng hiệu quả vốn, tài sản và các nguồn lực Công suất lớn hơn của Nhà nước để duy trì và phát triển sản xuất và kinh doanh theo cơ chế thị trường.
4. Phương thức đổi mới và nâng cao hiệu quả của các tổ chức và lãnh đạo đảng; phát huy vai trò của nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước
4.1. Uỷ ban nhân dân các cấp uỷ đảng tỉnh Mặt trận Tổ quốc Việt Nam của các doanh nghiệp và các tổ chức công đoàn phải xây dựng kế hoạch, lập kế hoạch mô hình tổ chức mới và phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng trong doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước. Nâng cao hiệu quả và vai trò lãnh đạo vai trò tổ chức đảng toàn diện tại các doanh nghiệp trong việc chấp hành các chủ trương, chính sách và pháp luật của Nhà nước, xây dựng và thực hiện nhiệm vụ sản xuất và sử dụng kinh doanh và Nhà nước bảo toàn vốn của Đảng: xác định trách nhiệm của các cấp ủy, người đứng đầu tổ chức đảng trong doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước khi để xảy ra thua lỗ, gây thiệt hại trong sản xuất kinh doanh. Có biện pháp xử lý vi phạm kỷ luật nghiêm ngặt rõ ràng như cách chức, buộc thôi việc, bồi thường tài chính tài sản buộc phải ... cho Giám đốc,
4.2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh để duy trì và phát huy vai trò của nhân dân trong việc giám sát và đối thoại tranh luận xã hội với những hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước và công tác quản lý của nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước của tái cơ cấu, cải cách và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nước nhà.
4.3. Sở và các cơ quan tiếp tục nghiên cứu để tham mưu Uỷ ban nhân dân các tỉnh, mô hình tổ chức sáng tạo và nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp trong tình trạng doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước. Tăng cường và phát huy vai trò của công đoàn trong quá trình thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước.
III. THỰC HIỆN
1. Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phối hợp thực hiện chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 97 / NQ-CP ngày 2017/10/02 của Chính phủ; Nghị quyết số 12-NQ / TW ngày 2017/3/6 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, tiếp tục tái cơ cấu, cải cách và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; Kế hoạch số 65-KH / TU ngày 2017/08/24 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn La:
1.1. Xây dựng và hoàn thiện kế hoạch của các cơ quan, đơn vị thực hiện Nghị quyết số 97 / NQ-CP ngày 2017/02/10 của Chính phủ; Nghị quyết số 12-NQ / TW ngày 2017/3/6 của Ban Chấp Hành Trung Ương XII; Kế hoạch số 65-KH / TU ngày 24/08/2017 của Tỉnh ủy.
1.2. Thường xuyên kiểm tra, giám sát và đảm bảo các mục tiêu tiến độ thực hiện, nhiệm vụ và giải pháp, chế độ báo cáo quy định tại Chương trình hành động.
1.3. gợi ý kịp thời và đề xuất với Uỷ ban nhân dân tỉnh về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực được phân công để thực hiện công việc của tổ chức lại và đổi mới công ty Nông nghiệp, lâm nghiệp, chuyển đổi các đơn vị thành công ty cổ phần, cổ phần hóa, thoái vốn trong các doanh nghiệp nhà nước.
1.4. Xử lý nghiêm các trường hợp tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, chậm trễ, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện kế hoạch, phương án tổ chức lại, chuyển dịch cơ cấu, giải thể doanh nghiệp nhà nước, chuyển nhượng cổ phần bạn thành công ty cổ phần nghề nghiệp.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, phối hợp với Ban cơ sở thành viên hiện trường chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp UBND tỉnh các huyện, thành phố, các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn và giám sát các cơ quan, đơn vị thực hiện này chương trình hành động; Định kỳ 6 tháng hoặc hàng năm (hoặc theo yêu cầu) tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh tình hình, kết quả thực hiện.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc vượt quá thẩm quyền hoặc quyết tâm cần thiết để sửa đổi, bổ sung chương trình hành động cho các cơ quan thích hợp và các đơn vị chủ động báo cáo giao dịch được thực hiện với Sở Kế hoạch và Đầu tư để nộp cho tỉnh nhân dân Uỷ ban xem xét, quyết định.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Cam Ngoc Minh City
Văn bản liên quan đến Quyết định 3201/QĐ-UBND năm 2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 97/NQ-CP, 12-NQ/TW, kế hoạch 65-KH/TU về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước do tỉnh Sơn La ban hành
Quyết định 3246/QĐ-UBND năm 2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 12-NQ/TW về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước do tỉnh Hưng Yên ban hành
Kế hoạch 4733/KH-UBND năm 2017 về thực hiện Nghị quyết 97/NQ-CP và chương trình hành động 33-CTR/TU về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước do tỉnh Bình Thuận ban hành
Quyết định 3325/QĐ-UBND năm 2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 12-NQ/TW về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
Kế hoạch 316/KH-UBND năm 2017 về thực hiện Nghị quyết 97/NQ-CP; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 12-NQ/TW về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước do tỉnh Bắc Ninh ban hành
Kế hoạch 111/KH-UBND năm 2017 về triển khai thực hiện Chương trình hành động 18-CTr/TU thực hiện Nghị quyết 12-NQ/TW về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước do tỉnh Ninh Bình ban hành
Nghị quyết 97/NQ-CP năm 2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 12-NQ/TW về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước do Chính phủ ban hành
Quyết định 1232/QĐ-TTg năm 2017 phê duyệt Danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện thoái vốn giai đoạn 2017-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Nghị quyết 12-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
Chỉ thị 20/CT-TTg năm 2017 về chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định 58/2016/QĐ-TTg về Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và Danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn 1686/TTg-ĐMDN năm 2016 về Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định 1516/QĐ-UBND năm 2016 về Kế hoạch chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành Công ty Cổ phần giai đoạn 2016-2020 của tỉnh Sơn La
Quyết định 1517/QĐ-UBND năm 2016 về sắp xếp chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần giai đoạn 2016-2020 của tỉnh Sơn La
Công văn 981/TTg-ĐMDN năm 2016 phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La chuyển thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định 1072/QĐ-UBND năm 2016 Quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh Sơn La trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp sau đăng ký thành lập
Quyết định 22/2015/QĐ-TTg về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
Nghị định 118/2014/NĐ-CP về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp
Luật Bảo hiểm xã hội 2014
Coi thêm ở : Tải Quyết định 3201/QĐ-UBND 2017 mới nhất về việc đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước Sơn La
Nhận xét
Đăng nhận xét